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为何不对房地产投机征重税


http://www.cnkang.com  2010-09-16  上海证券报
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  没有暴利就不会滋生投机,调控地产而不遏制过度投机,要想抑制行业过热则恐难实现。只有房地产企业与投机者追求暴利的动力受到抑制,行业的过热才可以得到有效控制,这应是政府有效调控房价并保护众利益的主要手段。对房地产的投机收益重征税是抑制地产泡沫可行的举措,如果做房地产投机生意没有什么暴利可言,谁还有积极性去囤房囤地?而且对房地产投机收益征税比较容易操作,建议有关方面尽快研究对房地产投机收益如何征税。

  最初的狂热来自于房价的上涨,因为拥有房子可以坐等升值,轻松积累财富。的确,前几年很多人因为拥有房子而财富增加了很多倍,几十年的打拼收入还不如一套房子一年的升值来得快。所以,人们会发现投机者们组团到处抢房。从这一轮房价上涨初期开始,市场就担心政府的宏观调控会刺激房价继续上涨,使前一轮的投资者更加暴富。

  这种担心也不无道理,回顾上一轮宏观调控,每一次对房地产行业的调控,政府希望抑制地产过热的势头,但多数时候房价仍持续上涨,结果助长了市场的投机行为,比如囤房囤地。原因在什么地方?在政府无论限制供给、提升成本端税收、还是拍卖土地,最终都在提升房地产价格水平。而每一轮房价上涨的最终结果是地产开发商、倒房卖房的投机者获得更的利润,其结果是又会助长新一轮地产行业的投机冲动。

  在市场真实需求与投机需求的双重作用下,开发商不愁房子卖了,政府开始拍地了,地价开始暴涨,谁也无法预料未来的价格是什么样子,反正多囤一段时间就可以产生暴利,所以开发商愿意囤地卖房。市场在如此恶性扩张的循环下造就了买方的弱势,在买方弱势的房地产交易市场中,所有房价上涨的成本都会由买房者承担,终端的购房者几乎承担了所有房价上涨的成本。结果老百姓变成了房价上涨的最受害者。

  直到新一轮的宏观调控来临,这一轮调控与上一轮调控有着实质性的不同,它直接抑制着市场的过度需求,而不像过去那样在成本端做文章。也许空置率确实无法真实地去统计,但是这一天迟早会到来,不在今天定在明天。因为暴利会助长投机,投机会创造不真实的需求,不真实的需求会导致不真实的供给。所以才有中央电视台记者在北京几小区的调查显示,没有人住的住宅达三分之一到三分之二。相信在国内很多地方都会有这样的现象,这是市场规律演进的必然结果,因为投机倒房太赚钱,所以囤房等待升值的人会越来越多,直到市场崩溃的那一天。

  中房协多次“上书”国务院,建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。但在抑制投机的房地产政策没有出台的前提下,放松地产调控无疑还将助长投机,它的核心无非还是鼓励人们可以多买几套房。多买几套房其实不该有多少争议,但谁能保证这是真实的市场需求?

  一人拥有几套房,只要是他的真实需求,其实也未尝不可。问题是,真实的住房需求不会导致高空置率,高空置率的存在只能说明这是地产行业投机盛行的结果。这样的空置率值得反思,要想抑制泡沫还是在抑制市场投机上多下功夫,比如一人可以多拥有几套房,但是在房地产的转让环节,对房子因价格上涨导致的收益征收高额税率,鼓励人们依靠劳动致富,这才应是我们政策调控的本意。试想,投机倒房,多数投机收益都被国家按税收征收走了,谁还有积极性去推高房价?

  (周晓丽 作者系上海金融学院教师)

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