身上老是发热但体温不高可能是以下原因引起的：

1. 阴虚火旺：人体阴气亏虚时，阳气会偏旺盛，产生虚火旺盛的状态，影响人体时就会有感觉全身发热，但测体温又是正常的。此类人群可通过日常饮食中适量吃木耳、桑葚等滋阴降虚火的食物进行调理。
2. 气虚：人气虚时，阳气会外浮于身体，一般是内伤脏腑精气导致的。此时在中医指导下可以适量吃山药、党参等补气类药物以改善不适症状。
3. 外感病初期：比如风热或风寒侵袭作用于人体早期时，人体的正气和风寒或风热刚接触，人体与疾病作斗争时，有可能出现感觉全身发热，体温又正常的不适表现。可以适量多喝温开水或用生姜泡水喝，具有一定的缓解功效。
4. 植物神经紊乱：长期处于精神紧张的情绪当中容易引起植物神经功能紊乱，出现身体经常发热但不发烧的症状。平时需要保持冷静的心态，适当的做户外运动，并在医生指导下使用谷维素、维生素B1等辅助治疗。
5. 甲状腺功能亢进症：甲状腺机能亢进症会引起身体的代谢亢进或者引起交感神经兴奋，从而引起身体经常发热但不发烧的症状。可以遵医嘱使用甲巯咪唑、丙硫氧嘧啶等药物进行治疗。

以上就是身上老是发热但体温不高的原因，建议及时就医，以确定病因并采取相应的治疗措施。